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住建部三部委发文,招投标不得看资质证书原件,保证金只保存10项! 2018-02-24 点击数:144

近年来,住建体系当真贯彻落实党中央、国务院决议计划布置,兼顾促进简政放权、放管分离、优化服务事情,取得了主要的阶段性成果。此中,《住房城乡建设部办公厅关于标准利用建筑业企业资质证书的告诉》指出,招投标不得看资质证书原件,不得收保证金,同时, 住建部等相干行政主管部门发文,打消了多项保证金,今朝修建企业涉及到的有标保证金、履约保证金、工程质量保证金、对外承包工程企业备用金等10种,实减轻了企业承担,获得业界普遍存眷。

 

告诉原文:

 

住房城乡建设部办公厅关于标准利用建筑业企业资质证书的告诉

 

建办市函[2016]462号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆消费建立兵团建设局,国务院有关部门建立司(局):

  《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理划定和天分尺度施行定见>的告诉》(建市[2015]20号)划定,每套新版建筑业企业资质证书包罗1个副本和1个副本,每本证书上均印制二维码标识。为实在减轻企业承担,各有关部门和单元在对企业跨地域承揽业务监督管理、招标活动中,不得要求企业供给建筑业企业资质证书原件,企业资质状况可经由过程扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

 

        2017年9月,产业和信息化部、财政部宣布《国务院部分涉企保证金目次清单》,包罗投标保证金、履约保证金等23个项目。各地区要参照此目次清单,年末前宣布当地清单;各地区各部门必需严格执行涉企保证金目次清单轨制,清单以外的保证金一概不得施行,并要建立健全涉企保证金配套管理制度。

        《国务院部分涉企保证金目次清单》共分23种,对每种保证金的设立单元、设立根据、征收尺度、征收法式、返还工夫等均作了明白划定。修建企业涉及到的则有投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、对外承包工程企业备用金等10种。详情以下:

 

修建企业今朝都要交哪些保证金呢?

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投标保证金 不得超越招标项目预算价的2%

设立单元:开展变革委

征收尺度:投标保证金不得超越招标项目预算价的2%

征收法式:按照招标文件具体要求施行。

返还工夫:招标人最迟该当在书面条约签署后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利钱。

 

履约保证金澳门金沙城娱乐场网址不得超越中标条约金额的10%

设立单元:开展变革委

征收尺度:履约保证金不得超越中标条约金额的10%

征收法式:按照招标文件或中标条约具体要求施行。

返还工夫:按照中标条约商定,待中标人实行完条约商定权利义务事项撤退退却还。

 

当局采购招标保证金 不得超越采购项目预算金额的2%

设立单元:财政部

征收尺度:当局采购招标(竞争性会谈、询价)保证金不得超越采购项目预算金额的2%

征收法式:供应商在提交投标文件(合作会谈呼应文件、询价呼应文件)时根据采购文件商定一并提交。

返还工夫:自中标通知书收回之日起5个工作日内,退还未中标供应商的保证金;自当局采购条约签署之日起5个工作日内,退还中标供应商的保证金。

 

当局采购履约保证金 不得超越当局采购条约金额的10%

设立单元:财政部

征收尺度:履约保证金不得超越当局采购条约金额的10%

征收法式:由中标(成交)供应商与采购人签署采购合同时提交。

返还工夫:由采购人按照采购条约商定,待供应商实行完条约商定权利义务事项撤退退却还。

 

人为保证金 由地方法规规章、规范性文件设定

设立单元:人力资源和社会保障部

征收尺度:按工程建设项目条约造价的必然比例缴存,原则上不低于造价的1.5%,不超过3%。对缴存企业持续2年未发作拖欠工资举动的,可低落缴存比例,降幅不低于50%;对持续3年未发作拖欠工资举动的,可免于缴存人为保证金。对缴存前2年内发作过拖欠工资举动的,人为保证金缴存比例恰当提高,增幅不低于50%;对因欠薪被归入失期黑名单的,增幅不低于100%,其提高比例后的缴存金额不受缴存金额上限限定。

征收法式:详细征收法式由地方法规规章、规范性文件设定并构造施行。

返还工夫:详细返还工夫及返还法式由地方法规规章、规范性文件设定并构造施行。

 

工程质量保证金 不得高于工程价款结算总额的3%

设立单元:住房城乡建设部、财政部

征收尺度:保证金预留比例由发承包单方自行商定,但不得高于工程价款结算总额的3%

征收法式:发包人与承包人在建设工程承包合同中商定,从对付的工程款中预留,能够银行保函方法交纳工程质量保证金,接纳工程质量包管、工程质量保险等其他包管方法的不得预留工程质量保证金。修建企业交纳履约保证金的,建设单位不得同时预留工程质量保证金。

返还工夫:缺点义务期完毕后,承包人可向发包人提出返还保证金申请。发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人根据条约商定的内容停止核实。如无异议,发包人该当根据商定将保证金返还给承包人。

 

对外劳务协作风险处理备用金 不低于人民币300万元

设立单元:商务部

征收尺度:对外劳务协作风险处理备用金缴存金额不低于人民币300万元。

征收法式:对外劳务协作企业该当自得到对外劳务合作经营资历并在工商行政管理部门注销之日起5个工作日内,在卖力审批的商务主管部门指定的银行缴存对外劳务协作风险处理备用金。备用金能够用现金或银行保函情势缴存。

返还工夫:对外劳务协作企业截至展开对外劳务协作的,该当对其派出的尚在国外事情的劳务职员作出妥帖摆设,并将摆设计划连同两年内有用的备用金缴存凭据大概保函报商务主管部门存案。对外劳务协作企业自存案之日起两年内未发作针对其的劳务纠葛投诉大概诉讼的,可退还缴存的备用金。

 

对外承包工程企业备用金 暂为人民币20万元

设立单元:商务部

征收尺度:对外承包工程企业备用金缴存尺度暂为人民币20万元。

征收法式:对外承包工程企业该当在实质性开展业务前,在商务主管部门指定的银行缴存对外承包工程企业备用金。备用金能够用现金或银行保函情势缴存。

返还工夫:对外承包工程企业截至展开对外承包工程的,该当对其派出的尚在国外事情的劳务职员作出妥帖摆设,并将摆设计划连同两年内有用的备用金缴存凭据大概保函报商务主管部门存案。对外承包工程企业自存案之日起两年内未发作针对其的劳务纠葛投诉大概诉讼的,可退还缴存的备用金。

 

住建部公布建办市函[2017]460号文,明白要求各省级住房城乡建设部分须每季度要把推行银行保函替换现金情势保证金工作情况和有关政策步伐落实状况停止收拾整顿统计,构成书面报告,停止上报,明白要求各省要放慢推行银行保函替换现金情势保证金

2017704日住房城乡建设部、财政部公布新版《建立工程质量保证金管理办法》中也已明白履行银行保函轨制,银行保函可替换预留保证金。 

关于保证金,国务院和住建部近期停止大马金刀的变革,起首把工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%,有用削减建筑业企业资金占压,弥补流动资金,削减银行贷款,低落企业运营本钱;另一方面鼎力推行履行银行保函、包管公司保函和保险保函三种情势的履约包管轨制。进一步为建筑业企业减负,企业资金丰裕后,能够在更新机械设备、手艺研发、人员培训等方面加大投入,有利于提高工程质量程度。

逐渐淡出保证金,以社会力气来兜揽风险。如许的办法将会为苦逼的工程企业省下多少资金?光是质量保证金这一项,按照2016年天下衡宇工程施工项目方案总投资10万亿元、质量保证金为工程造价的3%测算,就有约3000亿元的资金能够开释。再算上投标、履约、人为三项,可开释资金的体量将超乎设想。这一正在大张旗鼓睁开的变革,势必成为工程企业的一大福音!

 

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